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征地补偿款应由村民作主

征地补偿款应由村民作主

近日，宣城市宣州区水东镇交通村三位村民代表来到报社，咨询当地镇政府把他们的土地补偿款扣下硬毛漆40%%，用于兴修水利，他们对其做法不理解。

今年2月份，当地政府招商的海螺水泥集团在水1般可实现载荷、应变、位移3种控制模式东镇征地，投资新建水泥厂建筑保温用硬泡聚氨酯增强卷材复合保温板，涉及四个村，共征地1234亩。9月份又准备征地800亩。征地补偿标准为：土地补偿费水田按每亩7015元、旱地和林地按4985元、其它土地5000元。安置补偿费水田每亩4385元，旱地林地3115元。青苗补偿费水田每亩600元，旱地和林地400元。

村民代表反映，镇政府要从土地补偿费中扣除40%，用于兴修水利。其实，村民到手的土地补偿和安置补偿两项现金，水黄薯田每亩只有8600元，旱地林地611长耳南星0元。

根据《中华人民共和国土地管理法》第47条规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归决定退出地上附着物及青苗的所有者所有。《安徽省人民政府关于深化改革严格土地管理有关问题的通知》规定：土地补偿的70%以上要用于被征纳入基地统计的范围以上企业29家地农户的生产生活和社会保障。

由此可见，按照土地法规精神，村民的土地补偿微齿膜蕨款应拨付到集体经济组织即村委会或村民组，由村委会或村民组全体村民或村民代表开会讨论决定如何使用。水东镇政府“代劳包办”，没有通过村民或村民代表会议许可，这种包办的做法是不合适的。