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2007年托市政策仍将主导国内小麦市场

2007年托市政策仍将主导国内小麦市场

２００６年最低收购价收购数量巨大

２００６年，由于小麦最低收购价预案执行较早，农发行资金到位及时，收储企业收购热情高涨，农民交售积极性也相当高，多种有利因素促使２００６年冬小麦收购出现了前所未有的热闹局面，收购数量庞大。我国小麦１０个主产省收购５０００万吨，国有粮食企业收购４６００万吨，托市６省执行绒果芹属最低收购价收购４０９３．１万吨或不谨慎对钣金进行了刮擦等。分品种来看，白小麦６１９万吨，红小麦９７．５万吨，混合小麦３３７６万吨。其中，河南托市收购小麦１８１２万吨，山东托市收购小麦３６１万吨，河北托市收购小麦４８７．２万吨，江苏托市收购小麦６１０．９万吨，湖北托市收购小麦１９９．８万吨，安徽托市收购小麦６２１．５万吨。

最低收购价小麦销售进度较有限

自２００６年１１月３日最低收购价小麦销售拉开序幕至今，已经举办了２０次竞价销售，累计销售最低收购价小麦近１５００万吨，占最低收购价小麦总收购量的３５％。按照近期的销售状况，预计截至今年接新前，河南省最低收购价小麦销售量在６００万吨左右，占河南省最低收购价小麦收购总量的１／３左右；托市六省最低收购价小麦销售约２０００万吨，占六个省最低收购价小麦收购总量的一半左右。也就是说，到今年接新前，２００６年最低收购价小麦仍将有２０００万吨左右的库存等待销售。

最低收购价小麦移库计划正进行

２００６年１０月中旬，国家安排了第一批最低收购价收购小麦跨省移库计划，共１８７．２５万吨，江苏、安徽、河南、湖北分别为６５万吨、７７．２５万吨、４０万吨、５万吨。为妥善解决部分产区仓容不足问题，今年３月，国家发改委等部门再次下发了２００６年最低收购价小麦第二批跨省移库计划，并将根据粮食销售、仓容情况，研究下达后续批次跨省移库计划。此次小麦跨省移库计划数量为１７５．７万吨，其中江苏、安徽和河南分别为２０．２万吨、６２万吨、９３．５万吨。在新粮上市前，该移库计划应能完成，对部分地区仓容不足将起到一个相对缓解的作用。

冬小麦播种面积与上年基本持平

据农业部２００６年末种植调查显示，全国冬小麦播种面积约３．２３亿亩，与上年基本持平。其中，优质专用小麦播种面积约１．９９亿亩优质率约６１．钝基草６％，比上年提高约1978年耳柯５．５％。据各省农业部门数据（数据仅供参考），河南冬小麦播种面积约７５５６万亩，增幅约１％；山东约４９８０万亩，减幅约１％；河北约３４９１．７万亩，减幅约３．７％；江苏约２８００万亩，增幅约１％；安徽约３３０４万亩，增幅约４％；湖北约１１２０万亩，增幅约２％。

预计今年冬小麦产量略低于上年

尽管播种面积基本稳定，但是生长期不良气候的影响可能导致今年冬小麦单产下降。首先，据国家气候中心统计显示，入冬以来全国平均气温较常年偏高１．５摄氏度。据有关部门估计，全国有４０００万亩冬小麦出现旺长，是历史上旺长最严重的一年。小麦旺长一方面可能使小麦发生春季冻害；另一方面可能在小麦生育后期发生倒伏，从而降低小麦单产。其次，据农业部统计，全国大部分地区降水不均，总量较常年偏少近２３％。全国有２８００多万亩冬小麦受旱，比去年同期增加１７００多万亩。第三，由于受前期冻害、干旱、旺长和暖冬造成的病虫越冬基数大等因素的影响，我国小麦主产区病虫危害呈加重发生态势。据农业部门统计，截至３月底，全国小麦病虫害发生３亿多亩次，发生面积比去年增加１０％以上，呈加重发生态势。此外，小麦灌浆期间雨水是否充足，成熟、收获期间天气是否正常，都将对小麦产量有较大影响，仍须密切关注。预计今年冬小麦产量将略低于上年。

２００７年主产省仓容紧张在所难免

由于最低收购价小麦收购对收储企业有较高补贴，因此收储企业收购积极性较高。２００６年首次实行小麦最低收购价政策，六个托市省份的收购数量就巨大得出乎所有人的预料。最大的主产省河南省在２００６年小麦托市收购期间，共准备了１１５５万吨仓容，可最后竟然收购了１８１２．５万吨托市小麦，超出预备仓容６５７．５万吨，部分小麦只能打外垛。今年将继续执行小麦最低收购价政策，但２００６年托市收购的小麦尚未完全轮出，今年冬小麦预计又是一个丰收年，主产区仓容紧张问题将在所难免。

今年小麦收购其他渠道能否介入

在稻中华人民共和国万岁谷最低收购价收购过程中，多渠道收购竞争非常激烈。但是２００６年的小麦托市收购却是中储系统在唱独角戏。那么今年最低收购价小麦收购过程中，其他渠道会不会积极介入呢？笔者估计，可能会有个别介入，但仍将以中储系统为主流。主要原因：首先，目前主产省的粮食仓储企业多数已成为中储系统的代储库，代储有较高补贴，所以这些仓储企业不会自己收购。其次，面粉加工企业介入的可能性较小。一方面，面粉加工企业多数没有原料仓，难以大量收购；另一方面，新麦没过后熟期时，面粉加工企业不能大量使用；再者，面粉加工企业原料库存过大不利于企业经营。第三，贸易商可能会择机介入。在收购初期，新产小麦价位相对较低，贸易商在此时，可能会择机收购一部分，采取快进快出的方式经营。

后市葡萄小麦仍将以稳为主略显弱势

２００７年，最低收购价政策仍将主导国内小麦市场行情，总体来看，后市小麦行情仍将以稳为主，略显弱势。

首先，２００６年收购的托市小麦仍有较大库存等待销售；其次，２００７年我国小麦继续丰收，托市力度仍将继续加大；第三，其他渠道在资金上缺乏比较优势，今年小麦托市收购难以出现多渠道竞争局面；第四，当前托市小麦交易每周进行，加工企业采购相对容易，降低了其库存需求；第五，不同省份需求不同，将导致收购中其他渠道介入份额不每一个子公司1直专注于各自领域特种金属材料的纵深研发同，将会在一定程度上拉开市场行情的地区差价。

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