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温州永嘉低产林开发没了摇钱树半蒴苣苔

2022-08-16 13:52:01  坝子农业网

温州永嘉:“低产林”开发 没了“摇钱树”

1月22日消息:“世代村民都依靠这山林生活,怎么就成了"低产林",承包给别人了呢?”浙江省温州市永嘉县岩坦镇周卫村村民表达着不解与愤怒。2013年1月11日,周卫村村民陈九新说:“村里的山林是我们村唯一的经济来源,不应该把集体的山林承包出去。”

村民口中的山林,是位于永嘉县岩坦镇周卫村的“上梅垄”集体山场,在2012年4月14日,周卫村将村所属的1200亩山场承包给周卫村农场开发基地。

在2012年6月15日,“周卫村一期低产林改造暨耕地开垦项目”经永嘉县人民政府办公室正式发文立项,立项面积为681亩。11月6日,获得了浙江省林业厅175亩的采伐树木许可证。2012年11月17日开采。

当地村民介绍,这片山场是上世纪70年代飞机播种的“飞机林”,都是茂密的森林,并非官方所说的“低产林”。

一份部分村民举报信反映,现在承包人已超出许可证的采伐面积,造成山场300多亩被破坏,林木被采伐800多立方米。这个项目也被他们认为是“毁林造地”。

楠溪江环保志愿者周寿强打算为保护楠溪江建立一个公益环保组织。一个月前,从当地网站上,周寿强看到村民反映山林被毁的帖子后,决定和其他志愿者一起实地走访。

在他看来,“楠溪江有这么一江长年不枯的好水,正是因为楠溪江上有达65%的森林覆盖率。”

2012年12月26日,周寿强曾从南岸村到潘坑,走山道上山。在半山腰,周寿强发现路边躺着一堆堆的木头和树枝,随即让司机停车定位拍照。

“我发现这些树木是从山顶滑下来的,从山顶到山脚有一条两米来宽的运输通道,这些树木就是从这条通道滑下来的。而这样的通道,对面山上也有一条,司机说这是潘坑乡潘二村的山林,他们砍树是为了达到开发目的。”

“村民们告诉我这一大片是田垅村的,周卫村的在里面,是连着的。这片开发已经完成,一排一排整齐的林改地,在改之前都是茂盛的林地。”

穿过这片林改地,周寿强看到对面那一大片正在中的山头,挖掘机轰鸣声能听得一清二楚。透过雾气,能看到对面山头已光秃秃了。

周寿强觉得就是一个“树木屠宰场”。他拿出手机进行定位,地理坐标告诉他,这里完全属于“林地保护区内”。

搁置8年后的开发

村民们无法认同茂密森林在项目立项时却说是低产林,100多个村民开始联名上访。

周卫村村主任李振非介绍,此前被开发的这片植被并不茂密,也没什么收入。“起初,这片林挺好的,后来我们开始村里建通电设施,砍伐了一部分,后来村里建公路,债务累累,又砍了一部分。”

2012年4月这次山场外包给公司则是延续一份2004年的合同。

2004年,周卫村公路建设,周卫村农场开发基地承包人李小明曾拿出120万建设公路,村里同意将1200亩林地承包给他,计划搞杨梅种植基地,当时的承包费是13万,承包期21年。

“我和政府签了合同之后,项目就搁置了。其实,这8年间始终没有得到开发。”李小明说。

2012年上半年,永嘉县政府对永嘉县岩坦镇等地的12个低产林改造暨耕地开垦项目予以立项。其中包括周卫村一期低产林改造暨耕地开垦项目。

“当年3月机会来了,村里要涨价,一定要提高承包费用。”李小明说,最终重新确立合同,周卫村农场开发基地承包山场21年,费用提高到80万。

李小明口中机会所指的是,当地政府建设占用多少耕地,各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地,是谓“耕地占补平衡”。

生态影响

永嘉县土地开发整理中心负责人胡佐朋表示,永嘉县耕地占补,主要是通过对山区开荒造地产生。

“每垦一亩地,永嘉县国土资源局给承包人3万元,此外,岩坦镇政府还可以得1.5万元,所在村可以得1500元。”岩坦镇主管土地的副镇长朱海兵介绍,“对政府来说不能算是利益,是对资源的补偿,我们也是用于建设开发当地的一些项目。”

周寿强更关心的是,林地改造将对楠溪江带来的生态影响。

岩坦镇主管林业的副镇长郑利雨表示,在项目改造的时候,林业部门、环保部门做过环评,水利部门有水土保持评估。在前期开垦过程中,可能会造成一定水土流失。“我们开垦的时候主要进行一些植绿覆绿,尽可能保持水土。”

现在开垦林地的范围是否超出175亩,郑利雨表示:“还没有采伐完,总共601立方米树林现在只砍伐了337立方米。砍伐完毕后,会向我们报告,具体多少需要专业人员进行勘探验收。”

按计划,在2013年3月,这里将重新种植杨梅,据说这种杨梅品种比通常杨梅成熟晚一个月,上市价格每斤60元左右。

上山那天,周寿强下车拍照时与当地村民聊了一会儿天,“村民的环保意识并不强,他们关心的更多是自己的利益,只要给足钱,就没有人会举报。可见这次被举报、曝光的只是很少的一部分。”

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