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信息高速路须铺进农民心里密疣菝葜

2022-07-28 20:45:57  坝子农业网

信息高速路须铺进农民心里

2015年,广东省将重点推进农业信息化示范市县建设,在全省建设1200个惠农信息社,探索网格化的农业社会化服务体系,构建政府、服务商、运营商、农民四位一体推进机制(9月5日《南方农村报》)。    惠农信息社,既是一个个网络节点,也是一座座信息驿站,更是一条条财富灌渠,旨在从政府履行公共服务供给职能的角度,填平横亘于城乡之间的数字鸿沟,催动农业农村信息化快马奔腾。同时,作为农业信息化建设广东版本的重要支柱,只要水、肥充足,气候适宜,惠农信息社的种子必将迅速生根发芽、抽绿吐穗,最终成就一幅丰收图景。    着力搭建政府、服务商、运营商和农民四方多赢格局的制度设计初衷,让惠农信息社具备了可持续运行的品质底蕴。一方面,政府将财政资金转化为对信息社会背景下农村公共服务空白的及时补位;另一方面,作为市场主体的服务商和运营商则在对企业社会责任的践行中以配套资金和技术投入,借助系统化平台,牢牢掌握住了农民这一新兴而庞大的信息消费潜在群体;来自政府和企业的两股力量,最终指向的,则是通过激发农民参与热情,从而形成推动传统农业现代转型、乡村治理现代演进和农民增收方式创新的信息生产力。    在淘宝、京东等电商巨头布局乡村市场,农村电商正在成为一二三产业融合发展重要纽带的背景下,惠农信息社的诞生可谓恰逢其时。作为一个公益性的公共服务平台,惠农信息社既为农村电商蓬勃发展提供了硬件设施,也避免了多个主体抢滩农村电商市场过程中可能出现的重复建设。当然,使这一作用得以有效发挥的前提是,惠农信息社必须在不断拓展自身功能的同时,能够满足农村电商对其在机制灵活性、服务多样性和规模可容性方面的要求。    不过,需要警惕的是,和诸多公共产品此前向农村的输入一样,惠农信息社在成长过程中也需要迈过多道门槛,特别是要能够一把钥匙开万把锁,适应形态各异的村庄实际,真正发挥效应,不犯热闹一阵便销声匿迹的老毛病。要避免这样的情况出现,应从以下几个方面着手——    首先,惠农信息社在诞生之初就必须与农业农村发展尤其是最广大农民最为普遍、最为迫切的信息需求实现最紧密的衔接,并在此基础上针对不同发展模式和阶段村庄的情况,在标准相对统一的前提下,允许惠农信息社针对农村电商、电子政务(村务)、文化生活等不同需求实行不同运作模式。只有变单纯的单向输入为激发农民主动参与后的双向互动,惠农信息社才能在有人管、有人用的基础上不断成熟起来。    其次,在惠农信息社总体布局上,既要照顾到从珠三角发达地区到粤东西北欠发达地区的全面覆盖要求,也要向那些信息化需求更为迫切的地区适当倾斜,比如农村电商较为发达的珠三角、粤东等地,从而尽量提高惠农信息社培育的成功率,发挥示范和带动效应。    再次,要将惠农信息社与基层治理信息化紧密结合起来,引导农民更多使用电子手段参与公共事务。这就要求基层公权部门信息化水平必须水涨船高。那些结了蜘蛛网的政府网站,与惠农信息社所营造的推进信息化氛围显然格格不入。    总之,惠农信息社要真正成为村庄信息服务的中枢,而不能沦为架着网线的高级麻将馆;同样,信息高速公路要真正铺进广大农民的心里,而不能在满足农民需求的环节上南辕北辙。

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