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搬得出稳得住能致富鹿茸草

2022-07-14 18:10:22  坝子农业网

搬得出稳得住能致富

随着云南省保护生态环境的力度不断加大,生态脆弱区的移民搬迁工作也持续推进。搬得出、稳得住、能致富,这既是各级政府对生态移民工作的具体要求,也是当前云南各个移民搬迁点的真实写照。

记者近日前往云南省楚雄彝族自治州(以下简称楚雄州)、迪庆藏族自治州(以下简称迪庆州),对多个生态移民点进行了实地采访,深切感受到当地通过建设移民搬迁示范项目、落实各项惠民政策、创新移民区产业发展模式等多种途径,确保生态移民工作取得了显著成效。

创新发展模式增加移民收入

在生态移民实施过程中,如何防止移民搬迁户因无法找到新的生产生活方式而跑回原居住地、有效避免正在逐渐恢复的生态环境遭到二次破坏,这是一个必须下功夫着力解决的大问题。

云南省人大常委会环境与资源保护工作委员会副主任何明认为,通过产业扶持助推移民群众逐渐致富,才是确保移民不回迁、搬迁区生态环境得到持续恢复的关键所在。

据了解,德钦县积极扶持移民农户在原搬迁点的基本农田上,因地制宜发展核桃、青稞、药材等特色产业,切实解决了移民群众的后顾之忧。

攀天阁乡政府对移民搬迁户的经济药材种植按规划进行扶持,现已扶持种植秦艽50亩、玛卡80亩、木香50亩。在此基础上,重点扶持培育养羊、养牛、养蜂专业户,推广药材种植,促进搬迁户增加收入。

大麦地镇党委书记周继涛告诉记者,大麦地镇坚持把促进农民增收作为生态移民的重要前提。以热作畜牧富民、矿电能源富镇为目标,围绕建设万亩有机葡萄种植、万头滇中牛羊养殖、万亩热作蔬菜种植三大产业基地,以示范园区为重要平台,促进移民区传统农业向现代农业转变。

在大麦地镇普龙村委会一处占地1900亩的鲜食葡萄基地里,49岁的杨继民告诉记者,他是2005年从一个叫法脿的山村迁入普龙村委会卧马都村民小组。刚来时,种地收入很少,靠外出打工维持一家3口生计。从2012年开始,他把家里5亩地以1000元/亩租给一家公司种植葡萄,自己在葡萄园干技术活,每月有3000多元工资收入。

截至目前,大麦地镇已引进农业企业14家,流转土地两万亩,种植葡萄1万亩,种植金丝小枣0.15万亩,种植反季蔬菜0.6万亩。2013年,沿绿汁江一带生态移民农户在这些企业打工收入和地租收入户均达3万元以上,人均收入达8000元以上。

记者在采访中得知,云南各地通过移民搬迁、集中安置、助民致富,最直接的生态效益是大大减少了村民上山乱砍滥伐林木、乱开垦山地等活动,减少了木材等自然资源的消耗,减少了垃圾的无序排放,降低了人类活动对生态脆弱地区环境的破坏,加快了植被等自然资源的恢复,有效保护了江河流域生态植被,促进了区域生态环境改善。

迪庆州副州长蔡武成说,不管困难多大,都要进一步加大生态移民的工作力度,逐步减少人类活动对极脆弱生态环境的影响,最终实现区域生态环境恢复。

捆绑资金建好移民工程

实施生态移民,并不是一件容易的事情。高质量抓好搬迁示范点建设,是确保移民愿意从原居住地搬迁出来的最关键举措。

达日综合开发项目是迪庆州德钦县面对当地生态环境恶化、人口贫困加剧现实,探索实施人下山、树上山生态移民战略,推进集中连片开发的重要示范工程。

2011年,德钦县委、县政府出台了《关于加快推进奔子栏镇达日村综合开发的决定》,下决心实施集生态、移民、扶贫、产业建设四位一体的集中连片开发战略,将海拔3000米以上的羊拉乡羊拉村、规吾村的6个村民小组,奔子栏镇的叶日村、达日村的6个村民小组,共156户898人一起搬迁到达日村。

一直以来,德钦县财政十分困难。为破解生态移民资金瓶颈问题,德钦县把全县各部门适合扶贫攻坚、农业基础、生态移民的项目资金捆绑起来,将全县农村保障性安居房建设和移民搬迁、异地开发、以工代赈等项目资金进行有效整合。

据统计,达日综合开发项目共整合投入云南省、迪庆州、德钦县三级资金9500万元。其中,移民自筹936万元,基础设施建设投入5924万元。

实施生态移民工程,安居房建设是移民群众最为关切的问题。为充分发挥移民群众在项目建设中的主体作用,德钦县采取政府补助和移民农户自筹相结合的办法,每栋房屋建设所需18.89万元资金,由政府补助11万元、农户自筹7万元。农户自筹资金3万元由政府出面协调,让农户用林改补贴及草改补贴资金等惠农收入抵押的方式,向农村信用社进行贷款,政府承担第一年利息。同时,组织每户一个劳力参加有偿务工,工程完工后每户务工收入近两万元。

维西傈僳族自治县攀天阁乡美洛村皆洛乐村民小组,是迪庆州实施生态移民的又一个示范点。

据了解,这个异地搬迁项目共投入资金1243.5万元。其中,在太阳能路灯和热水器、饮用水、垃圾焚烧池、冲水式厕所、草地绿化、植株的生态环保建设等方面投入139.85万元。2014年6月上旬,皆洛乐村民小组完成了41户140人的移民搬迁入住新居工作。

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