大连推进黑土地保护性耕作行动施方案202君子兰属花梨木樱草赛葵巴山槭

大连推进黑土地保护性耕作行动施方案（2020

为深入贯彻习近平总书记关于东北黑土地实行战略性保护的重要指示精神，落实《辽宁省黑土地保护性耕作行动计划（全部实验进程电脑控制年）》精神，有效减轻我市土壤风蚀水蚀、增加土壤肥力和保墒抗旱能力，推动全市保护性耕作行动扎实有效开展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，充分尊重农民意愿，通过政府与市场两端发力，农机与农艺深度融合、科技支撑与主体培育并重、重点突破与整体推进做到“产—学—研”1体化并举、稳产丰产与节本增效兼顾，逐步在大连适宜区域全面推广应用保护性耕作，促进我市黑土地保护和农业可持续发展。

（二）行动目标。采取政策推动、市场引导、突出重点、全面推进的工作举措，以玉米主产区为重点，在庄河市、瓦房店市、普兰店区、金普新区、旅顺口区等旱作适宜耕作区域全面实施。重点支持玉米生产应用保护性耕作技术，兼顾大豆、杂粮、小麦等作物生产，力争到2025年保护性耕作实施面积达到50万亩，占适宜区域面积60%。建设县级高标准保护性耕作应用基地5个以上，建设乡级高标准保护性耕作应用基20个以上。经过持续努力，逐步建立起保护性耕作应用发展的长效机制，形成促进保护性耕作全面发展的良好态势和工作基础，保护性耕作成为我市适宜区域泥柯的主流耕作技术，耕地质量、生态、经济和社会效益明显提升。

（三）技术模式。重点推广秸秆覆盖还田免耕和秸秆覆盖还田少耕播显示直接油墨写入与形状记忆聚合物的组合可以产生有机硅结构种两种保护性耕作技术类型。实施地块前茬作物秋收后将秸秆覆盖还田和留茬，不进行旋耕犁耕等整地作业，春耕时采用免耕播种机一次性完成开沟、播种、施肥、镇压等复式作业。秸秆量大的田块，可以采用秸秆集行、条带耕作等少耕方式处理。在有利于促进高标准高质量发展和保障粮食稳产丰产的前提下，各地可结合土壤、水分、积温、经营规模等实际情况，因地制宜制定具体技术模式和技术路线，要尽量增加秸杆还田覆盖地表比例，减少耕作次数、减少土壤扰动、降低耕作强度。根据土壤等情况，可进行必要的深松作业，丘陵山区可进行必要的中耕作业。

高标准保护性耕作应用基地的地块原则上应做到秸秆全量覆盖还田、免（少）耕播种，地表土壤扰动面不超过30%。

二、行动安排

（一）稳步扩大实施面积。在稳定粮食生产的前提下，积极稳妥地确定年度实施保护性耕作的区域和面积。加强示范推广，加快提升应用能力，完善应用条件，对应用基础较好、积极性较高、条件成熟的地区，分批开展整村、整乡、整县推进，用3年左右时间形成技术到位、运行规范可持续的长效机制，逐步扩大实施面积，整体推进县保护性耕作面积占比原则上超过县域内适宜区域的50%以上。

（二）推动高质量发展。以新型农业经营主体为载体，以科研和推广单位为支撑，以秸秆全量还田覆盖免（少）耕播种为主要技术模式，在县乡两级分批建设高标准保护性耕作应用基地（每个县级、乡级基地地块要相对集中连片，面积规模分别在1000亩黄三七、200亩以上）。通过持续建设，高标准应用基地基本覆盖所有适宜县和适宜乡镇，发挥其技术引领、示范带动的功能，成为高标准保护性耕作长期应用样板和新装备新技术集成优化展示平台，推动区域保护性耕作高质量发展。

（三）强化技术支撑。市农业农村局组织成立由农机、栽培、土肥、植保等多学科专家组成的大连市保护性耕作专家指导组，开展保护性耕作技术野牡丹科攻关研究、模式探索、试验示范、指导培训等工作。在县乡高标准应用基程氏毛蕨地建立保护性耕作长期监测点，持续开展耕地土壤理化、生物性状、生产成本、作物产量变化、病虫草害变化和机具装备及技术适用性等情况的监测试验工作，加强对监测结果的分析和应用，促进技术模式和技术应用优化升级。

（四）培育实施主体。支持有条件的农业社会化服务组织承担保护性耕作作业任务。鼓励农业社会化服务组织与农户建立稳固的合作关系，支持采用跨区作业、订单作业、生产托管等方式，积极发展“全程机械化+综合农事”服务，实现机具共享、互利共赢，提高资源利用率和经营规模化。优选、培育和壮大一批装备配套齐全、技术过硬、运行规范的保护性耕作作业队伍，提高保护性耕作标准化水平。

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